香港特别行政区行政长官李家超（10月25日）发布了他的第二份《施政报告》，题为“拼经济谋发展 惠民生添幸福”。

他提出了一系列增强经济活力、创造机会，以及确保香港长期繁荣稳定的措施。

政府的施政理念是贯彻“一国两制”，发展经济，改善民生。政府的施政目标是实现社会关爱共融，经济蓬勃发展，市民安居乐业。

政府将继续完善“治理体系”，增强公民的国家认同感和爱国意识。

“抢企业”、“抢人才”

（1）发展「总部经济」，吸引海内外公司到港设立总部／分部业务；吸引公司迁册来港。

（2）外籍香港居民包括驻港公司外国人员可「一签多行」到内地，并会获加快处理签证申请；放宽越南、老挝及尼泊尔人才的签证要求。

（3）成立实体「人才服务办公室」、扩大「高端人才通行证计划」大学名单、落实「资本投资者入境计划」。

（4）成立「香港国际法律人才培训学院」和「香港国际廉政学院」，发展成为培育人才基地。

下调股票印花税

（1）将股票印花税税率由现时买卖双方各按交易金额支付0.13%，下调至0.1%，目标于11月底完成立法程序。

（2）检讨股票买卖价差：港交所和金融监管机构将展开检讨，透过探索缩窄最低上落价位，令有流动性但受限最低上落价位的股票价格可更反映市况，降低价差。港交所会在明年第二季就具体措施咨询市场意见。

（3）降低市场资讯费用：港交所会提供固定费率的企业数据计划，检视持续实时数据服务收费标准，便利投资者获得实时市场数据，减低相关成本，新收费在今年内实施。

置业印花税实施「先免后征」

（1）把额外印花税的适用年期由三年缩短至两年。换言之，业主在持有物业两年后出售物业，无须再缴付楼价10%的额外印花税。

（2）买家印花税和新住宅印花税的税率减半，两者均会由15%减至7.5%。

（3）为外来人才的置业印花税实施「先免后征」，购入物业时先暂免征收相关税项，若相关人士其后未能成为香港永久性居民才缴付相关税项（即「先免后征」）。新安排适用于今天或以后签署的「买卖协议」。

鼓励生育、发放福利

（1）向新生婴儿发放2万元现金奖励。

（2）提高有新生婴儿家庭与居所有关的税项扣除限额至12万元。

（3）推出「家有初生优先选楼计划」，有新生婴儿家庭购买资助出售单位时可增抽签机会和优先选楼。

（4）推出「家有初生优先配屋计划」，令有新生婴儿家庭可提早一年获编配公屋。

（5）支援辅助生育，增加公营服务名额和设立辅助生育开支税项扣除。

（6）提高在职家庭津贴；增加幼儿中心名额和津贴；推展学前儿童课余托管服务至全港；增加「社区保姆」服务名额一倍。

缔造宜居活力之都

（1）继续提速提效建屋造地，加快市区重建和释放土地发展潜力。

（2）未来十年兴建约41万个公营房屋单位，远超需求。

（3）成立「解决房屋问题」工作组，深入调研并提出解决方案。

（4）加强楼宇安全及大厦管理，全面检视政策及更新法例。

（5）加强建筑物节能减碳，扩大资源回收循环再造。

（6）发表《主要运输基建发展蓝图》，优化三铁三路方案，并加推两铁一路新项目。

（7）在东九龙、启德和洪水桥／厦村建造新型智慧绿色集体运输。

（8）落成启用启德体育园；增拨资源强化香港体育学院；加强教练专业培训和实习；鼓励公众参与体育活动。

（9）推行「悦目亮丽城市计划」，美化我们的家园。

建设国际专上教育枢纽

（1）提高资助专上院校非本地学生限额一倍至40%，并加强奖学金和相关配套，吸引更多外国和内地学生来港升学，让专上院校扩容提质。

（2）发展「北都大学教育城」，鼓励专上院校与中外知名院校加强合作。

（3）发展应用科学大学，提升职业专才教育至大学程度，为有志在专业技术发展的青年建立康庄大道。

（4）成立香港资讯科技学院，为资讯科技界别培育本地人才。

（5）推进与内地互认副学位学历和资历。

（6）在中小学大力推动STEAM教育。

（7）举办「青年发展高峰论坛」，推动本地青年发展。

（8）成立「大湾区香港青年创新创业基地联盟」，提供一站式资讯、宣传及交流平台。

增加跨境安老的选择

（1）扩展「广东院舍照顾服务计划」至内地营办的安老院，并扩大院舍照顾服务券适用范围，让长者有更多选择。

（2）向「乐龄及康复创科应用基金」注资10亿元，资助服务单位购置、租借和试用科技产品，提升长者和残疾人士生活质素。

（3）成立「银发经济顾问小组」，把握「银发经济」的发展潜力，为长者提供更佳产品和服务。

（4）加强残疾人士院舍及日间训练服务；为领取综援而有工作的残疾人士提供津贴，鼓励他们就业。

（5）动用「关爱队」透过探访或接触，协助识别和转介有需要支援的照顾者；扩展日间长者及残疾人士暂托服务网络。

（6）增加两间少数族裔人士支援服务中心；设立「少数族裔关爱队」。

（7）设立5亿元专项基金，支援社福机构加强员工培训、提升系统和跨专业协作。

（8）精准扶贫，加强对「房屋问题户」、单亲住户和长者住户等目标群组的支援。